廣東傾力打造技工教育的清華、北大

2013年05月31日08:19   南方日報

“史上最難就業(yè)年”注定要成為2013年的一個重要標(biāo)簽。今年，全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生多達699萬，畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)新中國成立以來之最。日前出爐的《2013中國大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報告》顯示，今年本科生月薪期望值僅為3494元。盡管如此，據(jù)今年2月初對近500家用人單位的統(tǒng)計，這些單位2013年計劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%，各地簽約率再創(chuàng)新低。

　　就在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)遭遇最冷寒流之際，技工院校的畢業(yè)生正成為人才市場的“香餑餑”。連日來，富士康科技集團、東部華僑城酒店等企業(yè)一提起深圳第二高級技工學(xué)校的畢業(yè)生，紛紛豎起大拇指。據(jù)悉，該校每屆畢業(yè)生很多早在前一年就已提前被企業(yè)預(yù)定，就業(yè)率連續(xù)多年達98%以上。

　　根據(jù)廣東省人力資源市場的調(diào)查數(shù)據(jù)，今年以來廣東技能人才求人倍率（勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，求人倍率大于1，說明人才供不應(yīng)求）一直在1.35以上的高位運行，其中高級技師的求人倍率達到2.0以上。

　　一邊是手持高學(xué)歷卻處處“找工難”的大學(xué)畢業(yè)生，一邊是高薪招人卻常常“招工難”的企業(yè)，如此矛盾的現(xiàn)象下，問題到底出在哪兒？

　　探索？？

　　校企雙制：實現(xiàn)人才有效培養(yǎng)

　　“當(dāng)前‘找工難’和‘招工難’的問題，反映出勞動力市場供給和需求之間不匹配、勞動者技能素質(zhì)與崗位技能需求不匹配的一種結(jié)構(gòu)性矛盾。”廣東省人力資源和社會保障廳廳長林應(yīng)武說，這種結(jié)構(gòu)性矛盾，很大程度上造成了社會資源的浪費，要解決這一問題，很重要的一個方面，就是應(yīng)從人才培養(yǎng)機制著手，從制度設(shè)計上真正實現(xiàn)人才的有效、高質(zhì)量培養(yǎng)。

　　對此，德國歐司朗佛山照明公司頗有心得。作為佛山的用工大戶，當(dāng)許多企業(yè)為找不到心儀的技術(shù)工人心急火燎、頭痛不已時，該公司卻始終保持著非常穩(wěn)定的員工隊伍，技能人才的流失率不到10%。

　　“這要得益于我們與佛山市南海技師學(xué)院的‘校企雙制’合作辦學(xué)。”歐司朗培訓(xùn)經(jīng)理夏晉表示，借鑒德國雙元制模式，通過與佛山市南海技師學(xué)院合作，學(xué)校與該公司共同招生招工、制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，設(shè)置符合公司生產(chǎn)需要的專業(yè)課程，共同開發(fā)教材，共同組織教學(xué)，共同進行人才評價。歐司朗的職業(yè)培訓(xùn)顧問直接指導(dǎo)合作培訓(xùn)工作。

　　“這就是‘校企雙制’的優(yōu)勢。”業(yè)內(nèi)人士分析，廣東技工院校一方面通過“招生即招工”的全日制雙制辦學(xué)，招收初高中畢業(yè)生，為企業(yè)配置新成長高素質(zhì)勞動力，可以幫助企業(yè)解決用工和穩(wěn)工難題；另一方面，通過“招工即招生”的在職雙制辦學(xué)，重點面向企業(yè)在崗職工開展技能提升培訓(xùn)，能幫助企業(yè)解決提升員工素質(zhì)問題，同時也帶動技工院校發(fā)展。

　　通過與河源市高級技工學(xué)校合作，西可通信技術(shù)設(shè)備（河源）有限公司同樣成為省內(nèi)“校企雙制”模式的眾多受益者之一。該公司人事行政經(jīng)理趙瓊?cè)A說，公司與河源市高級技工學(xué)校、廣東省電子信息技工學(xué)校等技工院校通過訂單式的培養(yǎng)合作，有效解決了企業(yè)“技工荒”問題。同時，公司在學(xué)校辦“冠名班”和車間，把設(shè)備搬到學(xué)校，讓學(xué)生在校階段提前認(rèn)識和了解企業(yè)。“這種合作模式下的學(xué)生經(jīng)過校企雙方的聯(lián)合培養(yǎng)，畢業(yè)后有一半以上會留在‘西可’，流失率很低。”

　　目前，“校企雙制”模式已在廣東遍地開花：深圳技師學(xué)院在企業(yè)設(shè)立技師工作站，采用雙導(dǎo)師制聯(lián)合培養(yǎng)預(yù)備技師；廣州市技師學(xué)院與廣州機床廠合作開辦“數(shù)控機床裝配與維修”技師班，技師班以企業(yè)為主，通過“職工+學(xué)生”實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合；省粵東技師學(xué)院開展企業(yè)員工培訓(xùn)和技能提升，目前已培訓(xùn)合作企業(yè)員工數(shù)量達到590人，取得良好的社會效應(yīng)……

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2012年12月，廣東技工院校招生即招工“校企雙制”全日制培養(yǎng)人數(shù)1.8萬人，招工即招生在職培訓(xùn)人數(shù)2.5萬人。今年開始，省人社廳正式開展“校企雙制”示范院校創(chuàng)建活動，目前，共有30家技工院校參與創(chuàng)建。

　　校園對接產(chǎn)業(yè)園：服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　落戶于肇慶大旺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的匹思通機械有限公司是一家從事空調(diào)配件、壓縮機活塞生產(chǎn)的企業(yè)，每臺數(shù)控設(shè)備需要大量技術(shù)工人，每年技工短缺逾百名，使企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)。“技術(shù)人才難招，特別是會看圖紙的焊工、沖壓工更難招。”該公司副總經(jīng)理無奈地表示，正因為缺乏焊工配齊生產(chǎn)線，只能將部分工序外包出去。

　　更困擾產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的是大部分普工幾乎都是剛剛轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工，技能素質(zhì)整體偏低，難以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。隨著國際競爭加劇，利潤空間越來越小，企業(yè)不敢或不愿加大對員工的培訓(xùn)和投入，進而又加劇了員工的流失。

　　“招工難背后其實是穩(wěn)工難、提升難。”正是因為看到了這一問題，2012年3月，在省人社廳召開的全省技工院校校園對接產(chǎn)業(yè)園工作會上，87所技工院校與36個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的282家企業(yè)共達成對接合作項目1880項。

　　隨后，各技工院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展了多種形式的對接：學(xué)校根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求，通過開設(shè)“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合技工班”、“學(xué)分制學(xué)歷教育班”等形式共同培養(yǎng)人才；技工學(xué)校有計劃地安排專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)課教師到園區(qū)企業(yè)開展在崗職工技能提升培訓(xùn)；校企合作建立校外實習(xí)基地；技校到園區(qū)設(shè)立技工分校；校企合作開展產(chǎn)品加工和研發(fā)等。

　　在廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，曾因技工短缺而幾乎陷入困境的廣東強華汽車無刷發(fā)電機有限公司也在“校園對接產(chǎn)業(yè)園”的大潮中絕處逢生。2010年初，強華公司通過“校園對接產(chǎn)業(yè)工程”與梅州市技師學(xué)院訂立校企合作關(guān)系，學(xué)校開設(shè)了“強華”冠名班，并在工業(yè)園設(shè)立分校，著力培養(yǎng)技能型人才，為強華培養(yǎng)和儲備人力資源。如今，梅州市技師學(xué)院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園分校每年的畢業(yè)生成了園區(qū)最穩(wěn)定的技工來源。

　　“新的強華公司2010年投產(chǎn)后，2011年產(chǎn)能就達到50萬臺套，產(chǎn)值5個億，5年內(nèi)年產(chǎn)能將達到200萬臺。”目前強華公司在無刷發(fā)電機行業(yè)已名列前茅，按照該公司董事長李云輝的估算，5年后的強華很有可能成為行業(yè)內(nèi)擁有自主品牌的老大。

　　角逐世界大賽：勇攀人才培養(yǎng)高峰

　　目前，通過“校企雙制”、“校園對接產(chǎn)業(yè)園”等制度探索，廣東技工教育建立了一套有效的人才培養(yǎng)模式，逐步幫助企業(yè)解決招工難、穩(wěn)工難、提升難等一系列問題，同時也使技工院校的學(xué)生實現(xiàn)了高質(zhì)量的就業(yè)。很多學(xué)生經(jīng)過技工教育的有效培養(yǎng)，憑借一技之長在社會上脫穎而出。

　　李騫就是其中一個很好的例子。這個出生于1989年的江西小伙子，就讀于廣州市工貿(mào)技師學(xué)院信息工程系。初中畢業(yè)后他隨父母南下打拼，憑著虛心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度以及嫻熟的計算機操作技巧，最終沖出國門，作為六名國手之一，代表中國參加倫敦第41屆世界技能大賽Web Design項目，獲得第六名優(yōu)勝獎的好成績。

　　英國大使館文化教育處認(rèn)為，李騫是“實力強勁的網(wǎng)頁設(shè)計選手”，“由于首次出賽，對規(guī)則不熟悉，有一單項比賽被評了零分”，但“最終還能獲得優(yōu)勝獎”，“如果不是吃了規(guī)則的虧，非常有可能沖擊金牌。”

　　這是中國首次向世界技能大賽發(fā)起挑戰(zhàn)。世界技能大賽被譽為世界技能界的“奧林匹克”運動會，每兩年舉辦一次，聚集了世界一流的技術(shù)能手。今年7月，第42屆世界技能大賽將在德國萊比錫舉行。對世界技能競賽的角逐也使一大批優(yōu)秀的技術(shù)能手有了展示的舞臺。在去年《技行天下》行業(yè)冠軍PK賽中擊敗所有參賽者，成為模具行業(yè)比賽的“王中王”后，經(jīng)過層層選拔，廣東省機械技師學(xué)院的李偉國將代表中國參加本屆世界技能大賽的模具制造項目的比賽。

　　據(jù)了解，在今年第42屆世界技能大賽的備戰(zhàn)中，入選中國國家集訓(xùn)隊的177名選手中以廣東選手最多，達43名，其中有32名來自技工院校。經(jīng)過國家集訓(xùn)淘汰選拔，9名廣東選手將代表中國隊參加8個項目的競賽，其中技工院校學(xué)生占8名；8名廣東選手作為中國隊7個項目的備選選手，其中技工院校學(xué)生占6名。

　　林應(yīng)武指出，隨著人口紅利的逐步消失，高級工、技師、高級技師等高技能人才將在廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮越來越重要的作用。廣東技工教育不僅要探索建立一套有效的人才培養(yǎng)機制，更重要的是要培養(yǎng)一批批適應(yīng)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高素質(zhì)技能人才。

　　規(guī)劃？？

　　打造3所全國一流技師學(xué)院：

　　形成南方高技能人才硅谷

　　為了加快高技能人才培養(yǎng)步伐，打造技能人才培訓(xùn)的高端品牌，日前，省財政廳、省人社廳決定從2013年起，統(tǒng)籌安排3億元專項資金進行競爭性分配，用3年時間，集中資源扶持建設(shè)3所示范性的全國一流技師學(xué)院，以打造技工院校中的“清華”“北大”。

　　據(jù)了解，本著公開、公平、公正的原則，評審工作實行第三方評價，從省財政廳專家?guī)旌图脊そ逃龑＜規(guī)祀S機抽取財務(wù)專家、職教專家一同進行評審。目前評審工作正在進行，已完成了第一輪共計11所技師學(xué)院的申報材料評審工作，并順利選拔出6所技師學(xué)院進入到第二輪評審。第二輪評審分為實地考察、材料評審和現(xiàn)場評審三個環(huán)節(jié)，6月3日將正式進行現(xiàn)場評審，屆時，入圍的6所技師學(xué)院將通過公開演講、現(xiàn)場答辯和總結(jié)性陳述方式最終決出3個席位。

　　“建成后的3所全國一流技師學(xué)院將承擔(dān)四個方面的主要職能，包括探索有利于促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的技能人才培養(yǎng)理念和模式、創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)的政策和機制、開展高技能人才標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、打造世界技能競賽品牌基地等。”

　　據(jù)介紹，在十八大“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的要求下，廣東技工教育將瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才的培養(yǎng)要求，瞄準(zhǔn)世界技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動技工院校加快轉(zhuǎn)型，從“大而全”向“強而精”轉(zhuǎn)變，服務(wù)廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　■名詞解釋

　　何為“雙元制”？

　　雙元制是源于德國的一種職業(yè)培訓(xùn)模式，所謂雙元，是指職業(yè)培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過兩個場所的培訓(xùn)，一元是指職業(yè)學(xué)校，其主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識；另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所，其主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。這種模式在德國的企業(yè)中應(yīng)用很廣，近幾年也被我國的一些企業(yè)借鑒或采用。

　　雙元制最主要的特征有兩個：一是能夠滿足企業(yè)的需要，企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需要多少人，就培訓(xùn)多少人；二是以技能培訓(xùn)為主，考試也重在技能。

　　在“雙元制”教學(xué)中，學(xué)生分別在企業(yè)和學(xué)校接受教育。60%－70%的課程在企業(yè)中進行，如生產(chǎn)崗位、培訓(xùn)中心、跨企業(yè)培訓(xùn)中心；30%－40%的課程在職業(yè)學(xué)校進行。

　　如今，德國有75％的中學(xué)畢業(yè)生進入職業(yè)教育領(lǐng)域繼續(xù)接受教育；而作為其職業(yè)教育核心部分的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)出的技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重高于8％，在同齡人中所占的比重達70％。

　　■鏈接

　　數(shù)說成效

　　1.辦學(xué)規(guī)模新發(fā)展

　　在2011年完成招生任務(wù)30萬人的高位上，2012年再次實現(xiàn)招生30.1萬人，在校生達到88.5萬人，分別占全國19.2%和20.9% 上一篇：探訪中國唯一核武生產(chǎn)單位：一臺加速器值7億...下一篇：“最難就業(yè)年”呼喚職業(yè)教育